４月２６日，在中国国际医药交易会期间举办的中国医疗体制改革论坛上，卫生部政策法规司司长刘新明透露，原定于２００４年年底出台的《医院体制改革指导意见》目前还难以很快出台。他同时表示，医疗体制改革仍然坚持政府主导的原则，并且不仅局限在产权改革上584c9f3e4d86f082医报   75863c1d544508fe  9d0a54ecb7da8f81医药经济报    产权改革不是惟一方式8f5c8f4338c38fc2医药经济   10d97e0ae69a2cc2医药经济报    16814b0c1a22cad5医药经  5fa28c864df4ba5e医药经济报     刘新明表示，医疗体制改革最主要的是要解决两大问题：一是如何实现基本医疗服务的公平，二是如何提高医疗服务体系的效率。当前，更突出的是解决好公平问题。但是他特别强调：“产权改革不是要出台的医疗体制改革办法的核心内容，并且也不是主要内容。产权改革不是医疗制度改革的惟一方式。”1d0a2c3de47e013f医药经济报    021d49497c6a8069医药经济报      刘新明说，从卫生经济学的基本观点看，解决医疗卫生服务的公平问题是政府的责任，是政府公共服务和社会管理职能的具体体现，这是市场所无法解决的。由于基本医疗涉及千千万万群众的健康需求，我国