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公立医院管理体制走向何处 多数管理者认同法人治理结构
健康报 作者:刘虹  2005-7-1 12:42:33 发表评论

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文章号:W008348
     院长书记、党委、纪委、工会这些目前在公立医院中常见的机构和职务名称,会不会被“董事会、监事会、股东大会”这些现代机构名词所替代?目前正在进行的一项研究表明,公立医院改革中重要一步——建立现代医院管理制度,形成具有特色的医疗法人治理结构,需要深入研究。

     这项研究是《公立医疗机构改制》课题中的一个项目,该课题是卫生部委托中华医院管理学会、卫生部医院管理研究所、北京华卫律师事务所共同承办的。课题组目前向全国300多家各级各类医院管理者发出调查问卷。

      调查显示,82.69%的调查对象表明目前所在医院采取的是院长负责制和职工代表大会相结合的管理体制,设有股东会、董事会、监事会的只占1.92%。有59.6%的管理者认为我国公立医疗机构管理体制改革的目标,应当以所有权和经营权分离为核心,并建立起具备股东会、董事会、监事会和院长等机构的现代法人治理结构。另有36.14%的管理者认为,应当继续完善院长负责制,给院长充分的经营自主权。还有部分管理者认为,应当推进以产权制度改革为核心的体制改革。

      据课题组负责人迟宝兰介绍,法人治理结构是从公司法人治理结构而来,体现了所有者、经营者、监督者之间的权力分配和相互制约、协调运转,具体到医院,即通过法人治理结构形成医院内部决策者、执行者、监督者之间权力的合理分配,确保投资人及利益相关者共同利益得到平衡与合法保护

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